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原标题:【今日头条】渔排被强拆生蚝被强制拿走贱卖?

浏览次数:150 时间:2020-01-24

  原标题:【今日头条】渔排被强拆,生蚝被强制拿走贱卖?!损失近五千万,养殖户利益谁来保护?

  “渔排被违法强拆后,政府既不执行退养优先政策,至今仍迟迟未得到任何补偿?我们营生被切断,今年都没法回家过年?”近日,来自福建福安下白石海域养殖户林传英、林文生、姚奋标、吴嘉全、陈飞、林华等人联合向媒体求助,称他们投资几千万元苦心经营起来的渔排,在没有收到任何法律文书、没有得到任何经济补偿的情况下遭到强拆,养殖户多年心血“一夜归零”。

  林传英、林文生系福建省平潭县人,自2000年起,为响应国家政策的号召,支持渔牧劳动致富,陆续自筹资金来到福安市下白石镇渔江村福屿海域、东岐村大坑海域、北斗都村等海域进行养殖生产活动。

  然而,为了碧海净滩,福安市从2018年起开展海上养殖综合整治。福安市清理禁养区内渔排,升级改造藻类,将传统木结构网箱替换为新型环保塑胶网箱。

  2018年9月14日,宁德市中级人民法院、宁德市检察院、宁德市公安局、宁德市海洋与渔业局联合发布《关于开展全市海上养殖综合整治的通告》,严格按照宁德市海水养殖水域滩涂规划,全面清理禁养区内养殖生产,合理控制限养区养殖规模,升级改造养殖区和限养区的渔排和藻类养殖。

  对此,林传英、林文生等养殖户积极配合政府号召海上整治工作,盼望着对于原有投放在限养区的渔排进行退养补偿。但是,他们万万没想到自己经营20年的渔排不但得不到政府的“退养优先”和“升级改造”政策扶持,反而会被下白石镇政府联合职能部门给强拆了,且未进行任何补偿或赔偿,他们根本无法接受。

  2019年5月21日上午,下白石镇政府组织人员将养殖户林传英位于北斗都村海域的渔排网箱拆除、毛绳砍断,并将大量半成品生蚝拖到大坑海域胡乱绑在一边,林传英的渔排和养殖物将毁于一旦。

  随后,下白石镇党委陈兴副书记于2019年5月23日才首次告知养殖户林传英,并声称作为外地人经营养殖的渔排不能参与升级改造,必须无条件无补偿的拆除,并强制要求林传英在2019年底前将养殖的生蚝全部出售,否则其将在没有任何补偿的情况下强制拆除养殖户的渔排。

  2019年5月24日,下白石镇政府又擅自将养殖户林传英位于福屿海域的96筐鱼筐拉走,导致养殖户林传英的大量被强制从北斗都海域移除的半成品生蚝没有适合的养殖场地。2019年8月23日,又在未通知的情况下,执法人员将养殖户林传英的渔排强制拆掉250筐,导致林传英经济损失惨重,直接亏本300多万。

  2019年11月1日,下白石镇政府、福安市海洋渔业局相关部门在没有出示任何相关法律文书、没有任何书面通知送达养殖户林文生的情况下,将养殖户林文生投放在渔江村养殖的804箱合计400多吨生蚝(市价每斤2.5元)强行贱卖,金额仅为每斤1元,并且将养殖户林文生的渔排强行拆除,造成林文生直接经济损失500多万元。

  2019年11月6日,福安市下白石镇政府和职能部门又和11月1日一样野蛮执法,在没有出示任何相关法律文书、没有任何书面通知送达给养殖户林传英的情况下,将林传英养殖在福屿海域的1000多箱合计800多吨生蚝(市价每斤2.5元)强行贱卖,金额仅为每斤1元。并将渔排拖到一处岸边固定住。另外,在大坑海域的610箱生蚝直接用大船拖到浅滩区搁置,一旦海水退潮,610箱800吨生蚝将被活活晒死,个人直接损失800多万元。

  养殖户林传英告诉记者,他们营生的渔排网箱都是向当地渔民原来养殖海域租赁而来,是合法合规的。整片三都澳海域99%的渔民均是从该途径获得渔排和海域养殖,只有少数的外贸公司(合作社)拥有海域使用权证,林传英与林文生、陈飞等人都是按三都澳历来海域租赁养殖惯例进行生产,一直生产经营延续到现在。林传英、林文生等人在福安市四处海域均有渔排进行养殖生产。

  据林传英介绍,在2000年,东岐村大坑海城有280个4.4米x4.4米的网箱(下白石边防派出所颁发的牌照:大坑20号、19号、19-2号)。在福屿海域有1000个4.4米x4.4米的网箱。福屿鸟屿514网箱4.4x4.4 米(和高仁华联合体)。在北斗都海城有76个4.4米x4.4米的网箱,共计1860网箱,总投资1000多万元人民币,以上四处海域在2017年1月份便开始转型养殖生蚝等贝类。

  据不安全统计,目前共有林传英、林文生、陈飞、林华等17户养殖户被福安市下白石镇政府和职能部门执法人员强拆渔排,损失几千万以上。有的养殖户损失还在评估中。

  记者采访相关权威法学专家指出,下白石镇政府应该遵守法律,依法行政才行。假使养殖户违法“占有”海域,按照《物权法》关于“占有”的规定,也应该暂时“维护这种状态”,通过法律方式排除非法占有,而不是强行拆除,更不能造成养殖户几千万的财产损失。“这些渔排和生蚝都是我们的命根子,政府必须依法给予补偿,不然我们以后如何生存。急切盼望和恳求上级政府和有关纪检监察部门对该事件予以关注,及时帮助我们主持公道,同时也维护国家的养殖政策。”林文生、林传英、姚奋标等人如是说。(八闽往事记者 李卫 黄春盛 福建福安报道)

  在福建福安下白石镇海域养殖生蚝的林先生向我们(海峡TV第1现场)爆料,节能环保灶具称他有1600多口鱼排被当地执法部门强行拆除,上千吨生蚝也被执法人员私自贱卖,这到底是怎么回事?情况是否属实?

  养殖户林先生说:“执法人员拆一区生蚝,割掉(网箱)后卖掉生蚝,空一区(鱼排)出来,就拉走一区,鱼排都是用船拉走的。”

  据了解,林先生是从2017年从外地来到福安市下白石海域租用当地村民的鱼排养殖生蚝,今年再过一段时间,他养殖的400多吨生蚝就要上市出售了,没想到鱼排突然被拆,损失惨重,而且他原来的养殖海域,也摆上了他人的鱼排。

  养殖户林先生指着新鱼排说,“原来这里(鱼排)是我的,现在新的鱼排做好,我还不知道是谁的,但是原来这个海区是我在进行养殖,我总共是800多框(网箱)”

  更让林先生纳闷的事,执法人员不仅拆除了它的鱼排,还将网箱里养殖的上百吨生蚝也一起拿走了,并以很低的价格贱卖掉。

  林先生表示,“政府把我的生蚝卖掉,最起码你也要告诉我们生蚝卖到哪里,总共卖了多少”

  林先生还给记者看了政府拉走他的生蚝的视频画面,画面中显示,执法人员收缴生蚝以后,用卡车拉走,不知去向,和林先生一样,从平潭来福安养殖生蚝的老林说,他也有近千吨生蚝被执法人员收缴贱卖。

  老林面对记者时说“我还剩下900筐生蚝,满满地养在(网箱)政府就把我的生蚝贱卖掉,也没有给我看什么文书”

  当记者问起生蚝卖到哪里时,节能环保灶具老林表示也不清楚,“那我不懂,他就把我(生蚝)卖掉了,一斤一块还是一块多,我还不知道,但我们按照批发价的线毛。”

  据了解,林先生已经向福安下白石镇政府咨询过,他的生蚝到底哪去了,节能环保灶具而相关工作人员只是告诉他,“生蚝已经卖了”。但是具体怎么卖的,卖到哪?卖给谁?一问三不知。

  老林说,“生蚝贱卖给谁,政府还没给我们交代,也没有通过正常的手续,既没有文书,也没有法院判决书,什么都没有,如果政府有文书给我,有通知到位,那我没话讲。”

  那么情况到底像养殖户说的这样吗?12月3号,福安市下白石镇党委副书记陈兴表示,“养殖户们的质疑纯属误会,我们通过招投标(卖掉生蚝),这笔钱暂时放在政府户头,等事情解决完以后,我们在还给业主。”

  他给记者出示了招标公示,招标专用票据,以及招标现场的图片,并表示,“这个程序是公正公开的招投标程序,并没有私下贱卖。养殖户任何时候要把钱拿回去就可以拿,他们现在就是要申请我们政府给补偿,拍卖生蚝的差价。”

  陈兴还给记者出示了一份《关于开展全是海上养殖综合整治的通告》,通告上显示,整治时间从2018年9月-2020年6月,整治内容就是全面清理禁养区内的养殖生产,升级改造养殖区和限养区的鱼排和藻类养殖,严禁白色泡沫污染,确保海面养殖布局合理,总量控制,因为林先生的养殖鱼排首先是木质的泡沫鱼排,既没有海域使用证,部分的养殖网箱又在禁养区,因此属于拆除的对象,陈兴表示“他们(养殖户)是木质渔排,下面白色的泡沫经过风化以后,江面飘着的都是泡沫,到处都是,这个是不环保的,禁止使用的。”

  养殖户林先生则表示,他们是支持海域整治的,但是这一片海域有四个地方管理,每个县市的整治方案都不一样,“比如说蕉城区、霞浦县、福鼎市,都有退养补偿方案,唯独就是福安市没有,同一个宁德市管辖的海区,有的有补偿赔偿,有升级改造,唯独就是福安市,搞一刀切,没有给我补偿,也不给我升级改造。”

  对此,陈兴表示,“这个地区确实有四个地方在管理,每个地方方案也不一样,而福安并没有相关的补偿,只有升级改造方案,一个是政府提供升级改造方案,另外一个是搬迁到外地,给他们经费,后来他们不接受,他们说要按照宁德市退养政策给予补助,但是福安市是没有退养补助的,都是给予升级改造,政府出大头,群中自己也要自筹,因为升级改造,各县可以按照自己的实际标准执行,各县的政策都不一样。”

  陈兴表示,林先生的养殖区在下白石镇,就应该按照福安市的政策管理,进行升级改造,他们在拆迁前已经多次和养殖户沟通赔偿事宜,但养殖户不答应,只接受退养补偿,最终只好强制拆除,并将收缴的生蚝强制拍卖。

  “(执法的时候)生蚝就在网箱里,但我们尽可能地保护他们的利益,所以说首先要把他们的生蚝,通过招投标合理的卖掉,再把旧鱼排拉走,而对于后续事宜,目前他们还在和养殖后续协商。目前养殖户在和政府洽谈,还没有结果。”

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